როგორ ავიცილოთ ჯარიმები სამშენებლო სამართალდარღვევების შემთხვევაში

პრაქტიკაში დამკვიდრდა მოსაზრება, რომ სუბიექტი ვერ აუვა იმ ჯარიმის გადახდას, რომელიც მას სამშენებლო სამართალდარღვევის ჩადენის გამო დააკისრეს.

აღნიშნული ცალსახად მცდარი მოსაზრებაა. იმის გათვალისწინებით, რომ სამშენებლო საქმიანობაზე ზედამხედველობის ორგანოს თვითმიზანს არ წარმოადგენს სამართალდამრღვევი პირის დაჯარიმება და მისი მიზანია არსებული სამართალდარღვევის გამოსწორება, არსებობს არაერთი კანონიერი გზა, რათა თავიდან იქნეს აცილებული არასასურველი შედეგი.


მართალია, არსებობს სამშენებლო სამართალდარღვევის ისეთი სახეები, რომლის დროსაც დარღვევის ფაქტის არსებობა უკვე იწვევს ჯარიმის დაკისრებას (მაგალითად: მშენებლობის უსაფრთხოების წესების დარღვევა, მშენებლობის შეჩერების შესახებ გამოცემული დადგენილების აღუსრულებლობა და სხვ.), მაგრამ ამ უკანასკნელ შემთხვევაშიც კი კანონი იძლევა იმის საშუალებას, რომ თავიდან იქნეს აცილებული დაკისრებული ჯარიმის გადახდა.


მაგალითისთვის ავიღოთ მშენებლობის უსაფრთხოების წესების დარღვევა, რომლის ჩადენაც მოქმედი კანონმდებლობის მიხედვით 30 000–ლარიან ჯარიმას ითვალისწინებს. Nexia Legal-ის პრაქტიკაში ხშირია შემთხვევები, როდესაც სამშენებლო კომპანიები, ამგვარი ჯარიმის არსებობის შემთხვევაში, მხოლოდ მისი გადახდის გადავადების მოთხოვნით მოგვმართავენ, მაგრამ საქმის დეტალური შესწავლის შემდეგ, ხშირ შემთხვევაში, იკვეთება არაერთი ხარვეზი, რაც საშუალებას აძლევს ჩვენი კომპანიის იურისტებს, არა მხოლოდ ჯარიმის გადახდის გადავადების, არამედ მისგან სრულად განთავისუფლების მიზნით იდაონ.


საქმე ისაა, რომ სამშენებლო საქმიანობაზე ზედამხედველობის ორგანოს მიერ გამოცემული დადგენილება წარმოადგენს ინდივიდუალურ ადმინისტრაციულ-სამართლებრივ აქტს, რომელიც საქართველოს ზოგადი ადმინისტრაციული კოდექსის 53-ე მუხლის მიხედვით უნდა პასუხობდეს მკაცრ სამართლებრივ დასაბუთებას, ხოლო თუ შემოწმების შედეგად დადგინდება, რომ გამოცემული დადგენილება ვერ პასუხობს ხსენებული მუხლით დადგენილ სტანდარტებს, იკვეთება სადავო აქტის ბათილად ცნობის სამართლებრივი საფუძველი. თავის მხრივ, უმეტესწილად დასაბუთების ნაწილი ხარვეზის შემცველია, როდესაც სახეზეა მტკიცებულებათა ნაკლოვანება.


დღეის მდგომარეობით, ჩვენი კლიენტების უმრავლესობის მოთხოვნას წარმოადგენს მხოლოდ დაკისრებული ჯარიმის გადახდის გადავადება, ხოლო საქმის მასალების შესწავლის შემდეგ ჩვენი იურისტების მიერ წარმოებული საქმეების უდიდესი უმრავლესობა ჯარიმის გადახდისაგან განთავისუფლებით არის დამთავრებული. რაც შეეხება თავად პირველად მოთხოვნას (ჯარიმის დაკისრების გადავადება), აღნიშნულ ნაწილში კლიენტთა 100%-ის მოთხოვნა დაკმაყოფილდა.


ზემოხსენებულის გარდა, პრაქტიკაში მშენებელი, ხშირ შემთხვევაში, შეცდომას უშვებს, როდესაც სახეზეა პროექტის დარღვევით ნაწარმოები მშენებლობა. კერძოდ, მისი მხრიდან არ ხდება დაკისრებული ჯარიმის (დადგენილების) გასაჩივრება, რა დროსაც იგი დროის უკმარისობის მოტივით ვერ ახერხებს განხორციელებული მშენებლობის პროექტთან შესაბამისობაში მოყვანას, მისი ფიზიკური გამოსწორების ან არქიტექტურულ პროექტში ცვლილების შეტანის გზით, რაც თავის მხრივ გასამმაგებული ჯარიმის დაკისრების საფუძველს წარმოადგენს. ამ უკანასკნელ შემთხვევაში აუცილებელია საქმეზე გამოცემული დადგენილების ზემდგომ ადმინისტრაციულ ორგანოში გასაჩივრება, ხსენებული იწვევს დადგენილების მოქმედების შეჩერებას (როგორც დარღვევის გამოსწორების, ისე ჯარიმის გადახდის ნაწილში), შედეგად კი, მშენებელს ეძლევა ხანგრძლივი ვადა შეუსაბამობის გამოსასწორებლად.


ავტორი: თამაზ თოდრაძე, Nexia Legal–ის სასამართლოებთან ურთიერთობის სამსახურის უფროსი


ტელ: +995 5 97 70 55 22 E_mail: tamaz.todradze@nexia.ge


პროფესორი ვასილ გონაშვილი: გიორგი შერვაშიძის მიმართ გამოთქმული ბრალდება მცდარია

„გიორგი შერვაშიძის შემთხვევაში პლაგიატი არ დასტურდება, ეს მცდარი ბრალდებაა“, - ამის შესახებ პროფესორმა ვასილ გონაშვილმა თბილისის სახელმწიფო უნივერსიტეტის რექტორის გიორგი შერვაშიძის მიმართ გამოთქმულ ბრალდებასთან დაკავშირებით განაცხადა.

ირაკლი ხმალაძე: ვაკის პარკში სასტუმრო არ აშენდება 

თბილისის მერის მოადგილის ირაკლი ხმალაძის განცხადებით, ვაკის პარკში სასტუმრო არ აშენდება. 

საქართველოს თავმჯდომარეობის ფარგლებში ევროპის საბჭოს ახალგაზრდობის სექტორის 2030 წლის სტრატეგია დამტკიცდა

ევროპის საბჭოს მინისტრთა მოადგილეების კომიტეტმა მიმდინარე წლის 22 იანვარს, 1365-ე სხდომაზე, საქართველოს თავმჯდომარეობის ფარგლებში ევროპის საბჭოს ახალგაზრდობის სექტორის 2030 წლის სტრატეგია დაამტკიცა.

საქართველო განსუს საერთაშორისო საინვესტიციო ფორუმზე მასპინძელ ქვეყნად მიიწვიეს

„საპარნტიორო ფონდის“ აღამსრულებელი დირექტორი დავით საგანელიძე ფონდში ჩინეთის სახალხო რესპუბლიკის განსუს პროვინციის სამთავრობო დელეგაციას შეხვდა.

ლევან კობერიძე: აპაჭუნოს ახლა თვალები გახარიამ და გვითხრას, სიხარული უნდა თუ წერილი

დამოუკიდებელი დეპუტატის ლევან კობერიძის შეფასებით, ხელისუფლების წარმომადგენლები ქვეყნის წინაშე მდგარ პრობლემებს "ღლიცინით" პასუხობენ.

საქართველოში ამინდი გაუარესდება

24 იანვარს საქართველოში რთული მეტეოროლოგიური პირობები შენარჩუნდება. ამის შესახებ გარემოს ეროვნული სააგენტო იუწყება. 

მილიონზე მეტის მოგებიანი ბილეთი ბათუმში გაიყიდა!

სასწრაფოდ!

თბილისში ჰოლოკოსტის მსხვერპლთა ხსოვნის ობიექტი დაარსდება

თბილისში ჰოლოკოსტის მსხვერპლთა ხსოვნის ობიექტი დაარსდება. შესაბამისი ინიციატივით თბილისის საკრებულოს სახელდებისა და სიმბოლიკის კომისია გამოვიდა. 

საქართველოს ელჩი თურქმენეთის რეგიონებში სამუშაო ვიზიტით იმყოფება

თურქმენეთის რეგიონებში სამუშაო ვიზიტის ფარგლებში, საქართველოს საგანგებო და სრულუფლებიანი ელჩი მამუკა მურჯიკნელი მარისა და ლებაპის ველაიათების ხელმძღვანელ პირებს (ჰაკიმებთან), დოვრანბერდი ანაბერდიევსა და თანრიგული ათაჰალიევს 

როგორ ატყუებენ „ნაციონალური მოძრაობის“ მხარდამჭერები სოციალური ქსელის მომხმარებლებს - POSTV - მედია რენტგენი

როგორ ატყუებენ „ნაციონალური მოძრაობის“ მხარდამჭერები სოციალური ქსელის მომხმარებლებს. 

ოქსფორდის უნივერსიტეტში გამოფენა- „შექსპირი საქართველოში“ გაიმართა

ოქსფორდის უნივერსიტეტის ბოდლის ბიბლიოთეკაში გამოფენა- „შექსპირი საქართველოში“ გაიმართა.

რომან კაკულია: "ქართული ოცნება" არჩეულია ყოველგვარი "ჩრდილოვანი" საგარეო მხარდაჭერების გარეშე

"ყველაზე დიდი პრობლემა ამ ქვეყნის არის ის, რომ ძალიან გაიზარდა იმ პოლიტიკოსების რიცხვი, რომლებიც ამერიკის მთავრობის სახელით ელაპარაკებიან საქართველოს საზოგადოებას და არა პირიქით, ქართული საზოგადოების სახელით ელაპარაკებიან ამერიკას თუ ნებისმიერ სხვა ქვეყანას", - ამის შესახებ საპარლამენტო უმრავლესობის წევრმა რომან კაკულიამ საქართველოს ხელისუფლებისადმი ამერიკელი კონგრესმენების წერილთან დაკავშირებით განაცხადა.

150 სკოლაში  "Minecraft Education Edition"-ის საპილოტე პროგრამა დაინერგება

განათლების მსოფლიო ფორუმის ფარგლებში განათლების, მეცნიერების, კულტურისა და სპორტის მინისტრი მიხეილ ჩხენკელი კორპორაცია „მაიკროსოფტის“ წარმომადგენლებს შეხვდა. ინფორმაციას განათლების სამინისტრო ავრცელებს. 

ყუმი-ღვედის მონაკვეთზე მისაბმელიანი ავტოტრანსპოტის მოძრაობა აკრძალულია

საქართველოს საავტომობილო გზების დეპარტამენტი გზებზე არსებულ ვითარებასთან დაკავშირებით ინფორმაციას ავრცელებს.

თბილისში საბჭოთა რეჟიმის მიერ რეპრესირებული პოეტის ვანლერ დაისელის მემორიალური დაფა გაიხსნა

გუნიას ქუჩის 4 ნომერში, სადაც პოეტი ვანლერ დაისელი 1920-1929 წლებში ცხოვრობდა, მემორიალური დაფა გაიხსნა.

ფრაქცია "დამოუკიდებელი დეპუტატები" ფინანსთა მინისტრს პარლამენტში იბარებენ

ფრაქცია „დამოუკიდებელი დეპუტატები“ საქართველოს პარლამენტის დარგობრივი ეკონომიკისა და ეკონომიკური პოლიტიკის კომიტეტის თავმჯდომარე რომან კაკულიას მიმართავს.

ზუგდიდში ახალგაზრდა ქალი, სავარაუდოდ, გრიპის ვირუსით გარდაიცვალა

ზუგდიდში 22 წლის ქალის გარდაცვალების სავარაუდო მიზეზად გრიპის ვირუსი სახელდება. ახლობლების ინფორმაციით, მას ფილტვების ანთება ჰქონდა.

სპეციალური პენიტენციური სამსახური ყოფილი პატიმრის შესახებ განცხადებას ავრცელებს

სპეციალური პენიტენციური სამსახური პოლიტიკური მოძრაობა "ლელოს" წევრი ყოფილი პატიმრის შესახებ განცხადებას ავრცელებს.

1 დაღუპული და 7 დაშავებული - თავდასხმა აშშ-ში

ამერიკის შეერთებულ შტატებში, ქალაქ სიეტლის ცენტრში ინციდენტი მოხდა.

ხაიში-უშგულის მონაკვეთზე გადაადგილება მოცურების საწინააღმდეგო ჯაჭვებითაა შესაძლებელი

დიდთოვლობისა და ზვავსაშიშროების გამო, შიდასახელმწიფოებრივი მნიშვნელობის ზუგდიდი-ჯვარი-მესტია-ლასდილის საავტომობილო გზის კმ186-კმ198 (უშგული-ლასდილი) მონაკვეთზე, ყველა სახის ავტოტრანსპორტის მოძრაობა აკრძალულია.

რომან გოცირიძე: გაფრთხილების წერილს, როგორც წესი, ფინანსური სანქციები მოჰყვება

"ნაციონალური მოძრაობის" წვერი რომან გოცირიძე აცხადებს, რომ კონგრესმენების მორიგი წერილი საქართველოს მთავრობის მიმართ გაცემული მკაცრი გაფრთხილებაა.